OM 596/2014 actualizat cu OM 728/2014


ORDIN nr. 596 din 26 iunie 2014 privind aprobarea 


Având în vedere Referatul de aprobare nr. 31.842/DI din 16 iunie 2014 al Direcţiei politici, strategii şi proiecte în silvicultură,
În temeiul prevederilor art. 11 din Hotărârea Guvernului nr. 470/2014 pentru aprobarea Normelor referitoare la provenienţa, circulaţia şi comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spaţiilor de depozitare a materialelor lemnoase şi al instalaţiilor de prelucrat lemn rotund, precum şi a unor măsuri de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 octombrie 2010 de stabilire a obligaţiilor ce revin operatorilor care introduc pe piaţă lemn şi produse din lemn, precum şi ale art. 6 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 428/2013 privind organizarea şi funcţionarea Departamentului pentru ape, păduri şi piscicultură, precum şi pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 48/2013 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului şi Schimbărilor Climatice şi pentru modificarea unor acte normative în domeniul mediului şi schimbărilor climatice, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul delegat pentru ape, păduri şi piscicultură emite următorul ordin:
Articol unic
(1)Se aprobă Metodologia de testare a implementării Sistemului informaţional integrat de urmărire a materialelor lemnoase prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
(2)Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
-****-
Ministrul delegat pentru ape, păduri şi piscicultură,
Adriana Doina Pană
ANEXĂ:
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 491 din data de 2 iulie 2014



METODOLOGIE din 26 iunie 2014 de testare a implementării Sistemului informaţional integrat de urmărire a materialelor lemnoase


(la data 02-iul-2014 actul a fost aprobat de Ordinul 596/2014 )
CAPITOLUL I: Procedura pentru generarea conturilor de utilizatori pentru aplicaţiile de raportare online sau offline a informaţiilor standardizate
Art. 1
(1)Pentru asigurarea transmiterii de către utilizatorii care nu au conturi deja create în Sistemul informaţional integrat de urmărire a materialelor lemnoase, denumit în continuare SUMAL, online sau offline, după caz, a informaţiilor standardizate conform prevederilor art. 3 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 470/2014 pentru aprobarea Normelor referitoare la provenienţa, circulaţia şi comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spaţiilor de depozitare a materialelor lemnoase şi al instalaţiilor de prelucrat lemn rotund, precum şi a unor măsuri de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 octombrie 2010 de stabilire a obligaţiilor ce revin operatorilor care introduc pe piaţă lemn şi produse din lemn, sunt necesare generarea de conturi de utilizator - user şi parola de acces - şi trimiterea acestora pe e-mail persoanelor care vor utiliza aplicaţiile mobile/desktop de raportare/control ale sistemului.
(2)Pentru asigurarea transmiterii informaţiilor standardizate de către utilizatorii care au deja conturi create în SUMAL este necesară acordarea drepturilor de acces la aplicaţiile de raportare online/control al raportării.
(3)Generarea şi transmiterea conturilor de utilizator prevăzute la alin. (1) se realizează automatizat, urmându-se o procedură strictă prin care informaţiile necesare generării se introduc în baza de date SUMAL de către personalul din cadrul inspectoratelor teritoriale de regim silvic şi vânătore, denumite în continuare ITRSV, sau, după caz, din cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, denumită în continuare Departament.
Art. 2
(1)Utilizatorii SUMAL sunt următorii:
a)inspectori de control ITRSV/Departament;
b)ofiţeri şi subofiţeri din cadrul Poliţiei Române şi Poliţiei de Frontieră;
c)personal silvic din cadrul ocoalelor silvice;
c)personal silvic din cadrul ocoalelor silvice, din cadrul Structurilor de rang superior, precum şi din cadrul Institutului de Cercetări şi Amenajări Silvice Bucureşti şi al unităţilor subordonate acestuia;
(la data 11-sep-2014 Art. 2, alin. (1), litera C. din capitolul I modificat de Art. I, punctul 1., litera A. din Ordinul 728/2014 )
d)angajaţi ai operatorilor economici deţinători ai acordului de distribuire a avizelor de însoţire pentru transportul materialelor lemnoase, emis conform prevederilor legale, denumit în continuare acord;
e)angajaţi ai operatorilor economici specializaţi în transport cu care operatorii economici deţinători ai acordului au încheiat contracte pentru transportul materialelor lemnoase;
f)angajaţi ai autorităţilor vamale unde se efectuează vămuirea materialelor lemnoase.
f)angajaţi ai autorităţilor vamale unde se efectuează vămuirea materialelor lemnoase, abilitaţi de către Direcţia Generală a Vămilor.
(la data 11-sep-2014 Art. 2, alin. (1), litera F. din capitolul I modificat de Art. I, punctul 1., litera A. din Ordinul 728/2014 )
(2)Pentru categoriile de utilizatori prevăzute la alin. (1) lit. a), acolo unde există deja conturi de utilizatori create în SUMAL, se acordă în continuare drepturile de acces la aplicaţiile de raportare online/control al raportării pentru toate conturile active.
(3)Pentru categoriile de utilizatori prevăzute la alin. (1) lit. b), deoarece nu există conturi de utilizatori create în sistemul SUMAL, ITRSV în raza de competenţă/Departamentul are obligaţia de a asigura împreună cu administratorul IT introducerea în SUMAL a persoanelor juridice denumite "Inspectorate judeţene de poliţie/Structurile teritoriale ale Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră" şi, după caz, Inspectoratul General al Poliţiei Române/Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră Române, care vor accesa sistemul SUMAL, setând funcţia "POLIŢIST", cu verificarea prealabilă a validităţii adreselor de e-mail ale persoanelor fizice respective.
(3)Pentru categoriile de utilizatori prevăzute la alin. (1) lit. b), deoarece nu există conturi de utilizatori create în sistemul SUMAL, ITRSV în raza de competenţă/Departamentul are obligaţia de a asigura împreună cu administratorul IT introducerea în SUMAL a persoanelor juridice denumite «Inspectorate judeţene de poliţie/Structurile teritoriale ale Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră» şi, după caz, Inspectoratul General al Poliţiei Române/Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră Române, care vor accesa sistemul SUMAL, setând funcţia «POLIŢIST», cu verificarea prealabilă a validităţii adreselor de e-mail ale ofiţerilor şi subofiţerilor împuterniciţi.
(la data 11-sep-2014 Art. 2, alin. (3) din capitolul I modificat de Art. I, punctul 1., litera B. din Ordinul 728/2014 )
(4)Pentru categoriile de utilizatori prevăzute la alin. (1) lit. c), ITRSV are obligaţia de a introduce în SUMAL ocoalele silvice şi, după caz, unităţile Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva de pe teritoriul de competenţă, care vor fi setate ca angajatori, iar în cadrul fiecărui ocol silvic şi/sau fiecărei unităţi a Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva, să introducă datele persoanelor fizice care vor accesa SUMAL, setând funcţia "SILVICULTOR", cu verificarea prealabilă a validităţii adreselor de e-mail ale persoanelor fizice respective.
(4)Pentru categoriile de utilizatori prevăzute la alin. (1) lit. c), ITRSV are obligaţia de a introduce în SUMAL ocoalele silvice şi, după caz, structurile de rang superior, precum şi Institutul de Cercetări şi Amenajări Silvice Bucureşti şi unităţile subordonate de pe teritoriul de competenţă, care vor fi setate ca angajatori, iar în cadrul fiecărei structuri silvice de administrare vor introduce datele persoanelor fizice care vor accesa SUMAL, setând funcţia «SILVICULTOR», cu verificarea prealabilă a validităţii adreselor de e-mail ale persoanelor fizice respective.
(la data 11-sep-2014 Art. 2, alin. (4) din capitolul I modificat de Art. I, punctul 1., litera B. din Ordinul 728/2014 )
(5)Pentru categoriile de utilizatori prevăzute la alin. (1) lit. d), unde nu există conturi de utilizatori create în SUMAL, ITRSV are obligaţia de a introduce în SUMAL datele persoanelor fizice care vor accesa SUMAL, setând ca angajator operatorul economic respectiv şi funcţia "OPERATOR AVIZE ONLINE", cu verificarea prealabilă a validităţii adreselor de e-mail ale persoanelor fizice respective.
(6)Pentru categoriile de utilizatori prevăzute la alin. (1) lit. c), d), e) şi f), unde nu există conturi de utilizatori create în SUMAL, angajatorul va transmite către ITRSV în raza de competenţă/Departament, după caz, pentru introducerea în sistemul SUMAL, următoarele:
a)lista persoanelor fizice care vor accesa sistemul SUMAL, semnată şi stampilată de angajator;
b)fotocopie a cărţii de identitate a fiecărei persoane fizice care va accesa sistemul SUMAL;
c)adresă de e-mail validă pentru fiecare persoană fizică, pentru a primi userul şi parola transmise de administratorul IT al SUMAL.
c)adresă de e-mail validă pentru fiecare persoană fizică, pentru a primi numele de utilizator şi parola transmise de administratorul IT al SUMAL.
(la data 11-sep-2014 Art. 2, alin. (6), litera C. din capitolul I modificat de Art. I, punctul 1., litera C. din Ordinul 728/2014 )
(7)Pentru categoriile de utilizatori prevăzute la alin. (1) lit. e), deoarece nu există conturi de utilizatori create în SUMAL, ITRSV are obligaţia de a introduce în SUMAL datele persoanelor fizice care vor accesa SUMAL, în cazul în care se impune generarea codului offline la expedierea din platformele primare, setând ca angajator operatorul economic respectiv şi rolul "TRANSPORTATOR", cu verificarea prealabilă a validităţii adreselor de e-mail ale persoanelor fizice respective.
(8)Pentru categoriile de utilizatori prevăzute la alin. (1) lit. a) şi f) care utilizează componenta "Wood Tracking", în situaţia în care nu există conturi de utilizatori create în sistemul SUMAL, ITRSV în raza de competenţă/Departamentul are obligaţia de a introduce în sistemul SUMAL datele persoanelor fizice care vor accesa sistemul SUMAL, setând ca angajator operatorul economic respectiv şi funcţia "INSPECTOR", cu verificarea prealabilă a validităţii adreselor de e-mail ale persoanelor fizice respective.
Art. 3
(1)În baza informaţiilor din sistem introduse conform procedurilor prevăzute la art. 2, administratorul IT al SUMAL generează printr-o procedură automatizată şi trimite utilizatorilor prin e-mail datele de logare ale conturilor de utilizatori - user şi parola de acces.
(1)În baza informaţiilor din sistem introduse conform procedurilor prevăzute la art. 2, administratorul IT al SUMAL generează printr-o procedură automatizată şi trimite utilizatorilor prin e-mail datele de logare ale conturilor de utilizatori - numele de utilizator şi parola de acces, cu drepturi de acces specifice fiecăreia din categoriile de utilizatori prevăzute la art. 2.
(la data 11-sep-2014 Art. 3, alin. (1) din capitolul I modificat de Art. I, punctul 2. din Ordinul 728/2014 )
(2)Acordarea/Retragerea în continuare a drepturilor de acces se face de către administratorul IT al sistemului SUMAL în baza comunicărilor ITRSV/Departamentului, după caz, a identităţii persoanelor abilitate, în baza prevederilor prezentului ordin şi a procedurilor aprobate de conducerea Departamentului.
CAPITOLUL II: Dotările necesare utilizatorilor de aplicaţii de raportare online sau offline a informaţiilor standardizate
Art. 4
Utilizatorii aplicaţiilor pentru telefoanele mobile sau tablete, din punct de vedere hardware şi software, au nevoie de următoarele dotări minime:
a)telefon mobil sau tabletă care să permită conexiune de date mobilă, să aibă receptor GPS integrat şi. ca sistem de operare, fie Android 2.2 sau oricare dintre versiunile următoare acesteia, fie Windows Phone 8;
b)abonament de date care să dispună de cel puţin 100 MB trafic pe lună;
c)aplicaţia "Wood Tracking" care se descarcă gratuit pe telefonul mobil sau tabletă.
Art. 5
Procedura de instalare a aplicaţiei denumite Wood Tracking - trasabilitatea lemnului, respectiv componenta "agent Wood Tracking" şi componenta de control "inspector IWood Tracking" se pun gratuit la dispoziţia utilizatorilor pe site-urile www.ape-paduri.ro şi www.apepaduri.gov.ro.
CAPITOLUL III: Etapele testării la nivel naţional a implementării SUMAL
Art. 6
(1)Începând cu data de 2 iulie 2014 se organizează la nivel naţional testarea transmiterii de către emitenţii avizelor de însoţire în SUMAL, online sau offline, după caz, a informaţiilor standardizate, precum şi în ceea ce priveşte interogările SUMAL privind validitatea codului unic şi a existenţei codului offline, după cum urmează:
ETAPA
Perioada
ITRSV organizator
Judeţul pe teritoriul căruia se organizează testarea
I
2 iulie-20 septembrie 2014
Braşov
Sibiu
Ploieşti
Argeş
Cluj-Napoca
Alba
II
23 iulie-20 septembrie 2014
Oradea
Bihor
Timişoara
Caraş-Severin
Râmnicu Vâlcea
Vâlcea
III
22 august-20 septembrie 2014
Suceava
Suceava
Focşani
Vrancea
Braşov
Covasna
(11)Începând cu data de 21 septembrie 2014 se organizează la nivel naţional, pentru toate judeţele, testarea transmiterii de către emitenţii avizelor de însoţire în SUMAL, online sau offline, după caz, a informaţiilor standardizate, precum şi în ceea ce priveşte interogările SUMAL privind validitatea codului unic şi a existenţei codului offline.
(la data 11-sep-2014 Art. 6, alin. (1) din capitolul III completat de Art. I, punctul 3. din Ordinul 728/2014 )
(2)Ocoalele silvice private şi de stat şi operatorii economici deţinători ai acordului de distribuire a documentelor cu regim special care au sediul social, punct de lucru sau care recoltează, depozitează, prelucrează, comercializează sau efectuează activităţi de import-export cu materiale lemnoase în judeţul pe teritoriul căruia se organizează testarea au obligaţia de a respecta prevederile prezentului ordin sub sancţiunea retragerii acordului de distribuire a documentelor cu regim special de către ITRSV competent teritorial, după o notificare scrisă prealabilă.
(2)Ocoalele silvice private şi de stat şi operatorii economici deţinători ai acordului de distribuire a documentelor cu regim special care au sediul social, punct de lucru sau care recoltează/ depozitează/transbordează/prelucrează/comercializează/efectuează activităţi de import-export cu materiale lemnoase în judeţul pe teritoriul căruia se organizează testarea au obligaţia de a respecta prevederile prezentului ordin sub sancţiunea suspendării acordului de distribuire a documentelor cu regim special de către ITRSV competent teritorial, după o notificare scrisă prealabilă.
(la data 11-sep-2014 Art. 6, alin. (2) din capitolul III modificat de Art. I, punctul 4. din Ordinul 728/2014 )
(3)Testarea obligatorie prevăzută la alin. (2) se poate realiza şi de operatori economici din alte judeţe decât cele prevăzute la alin. (1), la solicitarea acestora.
(4)Angajaţii ITRSV, ai ocoalelor silvice, ai unităţilor Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva, ai Ministerului Afacerilor Interne şi ai autorităţilor vamale au obligaţia de a verifica dacă se utilizează aplicaţia, iar, dacă vor constata că aplicaţia nu se utilizează, aceştia vor informa în scris de îndată ITRSV competent pentru a lua măsuri în vederea dispunerii utilizării aplicaţiei, iniţial prin notificarea în scris a profesioniştilor care nu utilizează aplicaţia, iar, la următoarea constatare, profesioniştilor care nu se conformează li se suspendă acordul de distribuire a documentelor cu regim special; administratorul IT al SUMAL va proceda la anularea userului şi parolei de acces pentru aplicaţie.
(4)Angajaţii Departamentului/ITRSV, ai ocoalelor silvice, ai structurilor de rang superior, precum şi ai Institutului de Cercetări şi Amenajări Silvice Bucureşti şi ai unităţilor subordonate, ai Ministerului Afacerilor Interne şi ai autorităţilor vamale au obligaţia de a verifica dacă se utilizează aplicaţia, iar, dacă vor constata că aplicaţia nu se utilizează, aceştia vor informa în scris de îndată ITRSV competent pentru a lua măsuri în vederea dispunerii utilizării aplicaţiei, iniţial prin notificarea în scris a profesioniştilor care nu utilizează aplicaţia, iar, la următoarea constatare, profesioniştilor care nu se conformează li se suspendă acordul de distribuire a documentelor cu regim special; administratorul IT al SUMAL va proceda la anularea numelui de utilizator şi a parolei de acces pentru aplicaţie, în baza solicitării transmise de ITRSV competent teritorial.
(la data 11-sep-2014 Art. 6, alin. (4) din capitolul III modificat de Art. I, punctul 4. din Ordinul 728/2014 )
Art. 7
(1)În etapele de testare prevăzute la art. 6 se vor folosi formularele de avize de însoţire şi registrele de evidenţă a intrărilor-ieşirilor de materiale lemnoase aflate în uz, emise şi distribuite în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 996/2008 pentru aprobarea Normelor referitoare la provenienţa, circulaţia şi comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spaţiilor de depozitare a materialelor lemnoase şi al instalaţiilor de prelucrat lemn rotund, cu completările ulterioare.
(2)Pe formularele avizelor de însoţire prevăzute la alin. (1), codul unic, data, ora, minutul şi secunda, pentru care există obligaţia înscrierii în avizul de însoţire conform prevederilor art. 3 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 470/2014, se înscriu după cum urmează: codul online se înscrie în spaţiul de sub rubrica 3, iar codul offline se înscrie în spaţiul din rubrica "Vize control circulaţie"; în rubrica "Data şi ora plecării transportului" se înscriu data, ora, minutul şi secunda.
(3)În cazul completărilor din anexa nr. 7 la Normele referitoare la provenienţa, circulaţia şi comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spaţiilor de depozitare a materialelor lemnoase şi al instalaţiilor de prelucrat lemn rotund, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 996/2008, cu completările ulterioare - registrul de evidenţă a intrărilor-ieşirilor de materiale lemnoase, codul unic verificat asupra validităţii/generat, precum şi data, ora, minutul şi secunda se consemnează în coloanele "Data şi ora intrării" şi "Data şi ora ieşirii", după caz.
CAPITOLUL IV: Obligaţiile utilizatorilor de aplicaţii de raportare online sau offline a informaţiilor standardizate
Art. 8
(1)Categoriile de utilizatori prevăzuţi la art. 2 alin. (1) lit. c), d) şi e) au următoarele obligaţii:
a)să utilizeze aplicaţiile "agent Wood Tracking";
b)să transmită în SUMAL, online sau offline, informaţiile standardizate în baza aplicaţiilor "agent Wood Tracking" la începerea transportului materialelor lemnoase de la locul de recoitare/depozitare/achiziţie/custodie/transbordare;
c)să completeze informaţiile standardizate cu majuscule în câmpurile generate de aplicaţie, care, după verificarea corectitudinii acestora de către utilizator, se transmit în SUMAL în vederea obţinerii codului unic sau codului offline, după caz.
(1)Categoriile de utilizatori prevăzuţi la art. 2 alin. (1) lit. c), d) şi e) au următoarele obligaţii:
a)să instaleze aplicaţia «agent Wood Tracking» şi să realizeze cu succes o primă autentificare online la aceasta, prin completarea corectă a combinaţiei nume de utilizator-parolă de acces; în urma primei autentificări, aceste date rămân memorate, în situaţia în care nu se părăseşte aplicaţia prin delogare; în cazul delogării este necesară reluarea completării acestor date;
b)să transmită în SUMAL, online sau offline, informaţiile standardizate în baza aplicaţiei «agent Wood Tracking» la începerea transportului materialelor lemnoase de la locul de recoltare/depozitare/achiziţie/custodie/transbordare/locul liberului de vamă în cazul importului, de pe telefonul mobil/tableta aflat/aflată în mod obligatoriu la locul începerii transportului;
c)să completeze, cu majuscule, informaţiile standardizate, în câmpurile generate de aplicaţie, care, după verificarea corectitudinii acestora de către utilizator, se transmit în SUMAL în vederea obţinerii codului unic sau a codului offline, după caz; operatorii economici care achiziţionează/depozitează/ transbordează/prelucrează/comercializează materiale lemnoase sau efectuează operaţiuni vamale de export pentru materiale lemnoase au obligaţia să verifice validitatea codului unic online şi să urmeze procedurile legale, după caz.
(la data 11-sep-2014 Art. 8, alin. (1) din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 5., litera A. din Ordinul 728/2014 )
(2)Informaţiile standardizate care se completează şi se transmit în mod obligatoriu sunt următoarele:
a)în cazul în care actul de punere în valoare (APV) reprezintă documentul ce face dovada provenienţei legale, în câmpurile generate de aplicaţie se completează numărul unic al APV-ului generat de SUMAL, ocolul silvic, punctul de încărcare, sortimentul, volumul în mc, numărul de înmatriculare al mijlocului de transport, punctul de descărcare; pentru a se evita blocarea sistemului, aplicaţia face legătura dintre numărul de APV din SUMAL şi utilizatorul ca angajat al operatorului economic căruia i s-a eliberat autorizaţia de exploatare;
a)în cazul în care actul de punere în valoare - APV - reprezintă documentul ce face dovada provenienţei legale, în câmpurile generate de aplicaţie se completează numărul unic al APV-ului generat de SUMAL, seria şi numărul avizului de însoţire primar, punctul de încărcare, specia, sortimentul, volumul în metri cubi, numărul de înmatriculare al mijlocului de transport, punctul de descărcare; aplicaţia face legătura dintre numărul de APV şi autorizaţia de exploatare generate din SUMAL, cu emitentul avizului de însoţire primar;
(la data 11-sep-2014 Art. 8, alin. (2), litera A. din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 5., litera B. din Ordinul 728/2014 )
b)în cazul în care registrele de evidenţă a intrărilor-ieşirilor materialelor lemnoase reprezintă documentul care face dovada provenienţei legale, în câmpurile generate de aplicaţie se completează numărul paginii şi poziţiei din registrul unic de evidenţă a intrărilor-ieşirilor, punctul de încărcare, sortimentul, volumul în mc, numărul de înmatriculare al mijlocului de transport, punctul de descărcare;
b)în cazul în care registrele de evidenţă a intrărilor-ieşirilor materialelor lemnoase reprezintă documentul care face dovada provenienţei legale, în câmpurile generate de aplicaţie se completează seria registrului unic, numărul paginii şi poziţiei din registrul unic de evidenţă a intrărilor-ieşirilor materialelor lemnoase, seria şi numărul avizului de însoţire, punctul de încărcare, specia, sortimentul, volumul în metri cubi, numărul de înmatriculare al mijlocului de transport, punctul de descărcare; poziţia din fiecare pagină din registrul unic de evidenţă a intrărilor-ieşirilor materialelor lemnoase se numerotează începând cu cifra 1;
(la data 11-sep-2014 Art. 8, alin. (2), litera B. din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 5., litera B. din Ordinul 728/2014 )
c)în cazul transbordării materialelor lemnoase dintr-un mijloc de transport în altul, situaţie în care avizul de însoţire reprezintă documentul ce face dovada provenienţei legale, în câmpurile generate de aplicaţie se completează seria, respectiv numărul avizului de însoţire în baza căruia urmează să se elibereze un nou aviz, punctul de încărcare, sortimentul, volumul în mc, numărul de înmatriculare al mijlocului de transport, punctul de descărcare;
c)în cazul transbordării materialelor lemnoase dintr-un mijloc de transport în altul, situaţie în care avizul de însoţire reprezintă documentul prin care se face dovada provenienţei legale, în câmpurile generate de aplicaţie se completează seria, respectiv numărul avizului de însoţire în baza căruia urmează să se elibereze un nou aviz de însoţire, punctul de încărcare, seria şi numărul noului aviz de însoţire, specia, sortimentul, volumul în metri cubi, numărul de înmatriculare al mijlocului de transport, punctul de descărcare; în acest caz, utilizatorii au şi obligaţia obţinerii codului unic online care se înscrie atât în noul aviz, cât şi în avizul de însoţire în baza căruia s-a eliberat acesta;
(la data 11-sep-2014 Art. 8, alin. (2), litera C. din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 5., litera B. din Ordinul 728/2014 )
d)în cazul achiziţionării de către achizitori a materialelor lemnoase, situaţie în care avizul de însoţire reprezintă documentul ce face dovada provenienţei legale, în câmpurile generate de aplicaţie se completează seria, respectiv numărul avizului de însoţire în baza căruia urmează să se elibereze un nou aviz, punctul de încărcare, sortimentul, volumul în mc, numărul de înmatriculare al mijlocului de transport, punctul de descărcare;
d)în cazul achiziţionării de către achizitori a materialelor lemnoase, situaţie în care avizul de însoţire reprezintă documentul prin care se face dovada provenienţei legale, în câmpurile generate de aplicaţie se completează seria, respectiv numărul avizului de însoţire în baza căruia urmează să se elibereze un nou aviz, seria şi numărul noului aviz de însoţire, punctul de încărcare, specia, sortimentul, volumul în metri cubi, numărul de înmatriculare al mijlocului de transport, punctul de descărcare;
(la data 11-sep-2014 Art. 8, alin. (2), litera D. din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 5., litera B. din Ordinul 728/2014 )
e)în cazul în care procesul-verbal de confiscare reprezintă documentul ce face dovada provenienţei legale, în câmpurile generate de aplicaţie se completează numărul unic generat de SUMAL al procesului-verbal de confiscare, sortimentul, volumul în mc, punctul de încărcare, numărul de înmatriculare al mijlocului de transport, punctul de descărcare;
e)în cazul în care procesul-verbal de confiscare reprezintă documentul ce face dovada provenienţei legale, în câmpurile generate de aplicaţie se completează numărul unic generat de SUMAL al procesului-verbal de confiscare, seria şi numărul avizului de însoţire, specia, sortimentul, volumul în metri cubi, punctul de încărcare, numărul de înmatriculare al mijlocului de transport, punctul de descărcare;
(la data 11-sep-2014 Art. 8, alin. (2), litera E. din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 5., litera B. din Ordinul 728/2014 )
f)în cazul materialelor lemnoase importate din state terţe, provenienţa se identifică prin declaraţia vamală de import şi, după caz, licenţa FLEGT; în acest caz, în câmpurile generate de aplicaţie se completează elementele declaraţiei vamale de import şi, după caz, ale licenţei FLEGT; punctul de încălcare, sortimentul, volumul în mc, numărul de înmatriculare al mijlocului de transport, punctul de descărcare.
Art. 9
În situaţia în care la locul de încărcare nu există semnal GSM, emitentul avizului de însoţire are obligaţia transmiterii în SUMAL, offline, a informaţiilor standardizate în baza aplicaţiilor "agent Wood Tracking", în funcţie de cine realizează transportul, astfel:
a)când transportul se realizează cu transportatori specializaţi în baza unui contract de prestări servicii, transportatorul este obligat să instaleze şi să utilizeze aplicaţia "agent Wood Tracking", emitentul avizului generând codul offline prin introducerea informaţiilor standardizate de pe aplicaţia transportatorului şi apoi înscrie codul offline pe avizul de însoţire. Atât emitentul avizului, cât şi transportatorul semnează pe avizul de însoţire, iar transportatorul are obligaţia să menţină dispozitivul de pe care a fost generat codul offline în stare de funcţionare şi, de îndată ce este primit codul online, să îl înscrie pe avizul de însoţire. Dacă transportatorul nu are aplicaţia "agent Wood Tracking", emitentul avizului de însoţire nu va înmâna transportatorului avizul de însoţire;
b)când transportul se realizează cu mijlocul de transport al operatorului economic care eliberează avizul de însoţire, emitentul avizului generează codul offline prin introducerea informaţiilor standardizate de pe aplicaţia care însoţeşte mijlocul de transport, înscrie codul offline pe avizul de însoţire, semnează atât conducătorul auto, cât şi emitentul pe avizul de însoţire, iar conducătorul auto are obligaţia să menţină dispozitivul de pe care a fost generat codul offline în stare de funcţionare şi, de îndată ce este primit codul online, să îl înscrie pe avizul de însoţire. Dacă mijlocul de transport nu are aplicaţia "agent Wood Tracking", emitentul avizului de însoţire nu va înmâna conducătorului auto avizul de însoţire;
c)după ce transportatorul a instalat aplicaţia "agent Wood Tracking", drepturile de logare pe telefonul conducătorului auto revin expeditorului de la punctul de încărcare, care introduce şi transmite informaţiile standardizate în aplicaţie în baza drepturilor de acces ale emitentului avizelor. După ce codul online a fost generat, conducătorul auto îl înscrie pe aviz.
În situaţia în care la locul de încărcare nu există semnal GSM, emitentul avizului de însoţire are obligaţia transmiterii în SUMAL, offline, a informaţiilor standardizate în baza aplicaţiilor «agent Wood Tracking», în funcţie de cine realizează transportul, astfel:
a)când transportul se realizează cu transportatori specializaţi în baza unui contract de prestări servicii, transportatorul este obligat să instaleze şi să utilizeze aplicaţia «agent Wood Tracking», emitentul avizului generând codul offline prin introducerea informaţiilor standardizate de pe aplicaţia transportatorului accesând meniul aplicaţiei prin completarea corectă a numelui de utilizator şi a parolei primite şi apoi înscrie codul offline pe avizul de însoţire. Atât emitentul avizului, cât şi transportatorul semnează pe avizul de însoţire, iar transportatorul are obligaţia să menţină dispozitivul de pe care a fost generat codul offline în stare de funcţionare şi, de îndată ce este primit codul online, să îl înscrie pe avizul de însoţire. După obţinerea codului offline/online, după caz, aplicaţia nu va mai permite generarea unui alt cod de către transportator Dacă transportatorul nu are aplicaţia «agent Wood Tracking», emitentul avizului de însoţire nu va înmâna transportatorului avizul de însoţire;
b)când transportul se realizează cu mijlocul de transport al operatorului economic care eliberează avizul de însoţire, emitentul avizului generează codul offline prin introducerea informaţiilor standardizate de pe aplicaţia care însoţeşte mijlocul de transport folosind numele de utilizator şi parola emitentului, înscrie codul offline pe avizul de însoţire, semnează atât conducătorul auto, cât şi emitentul pe avizul de însoţire, iar conducătorul auto are obligaţia să menţină dispozitivul de pe care a fost generat codul offline în stare de funcţionare şi, de îndată ce este primit codul online, să îl înscrie pe avizul de însoţire. Dacă mijlocul de transport nu are aplicaţia «agent Wood Tracking», emitentul avizului de însoţire nu va înmâna conducătorului auto avizul de însoţire;
c)după ce transportatorul a instalat aplicaţia «agent Wood Tracking», drepturile de logare pe telefonul conducătorului auto revin emitentului avizelor de însoţire a materialelor lemnoase de la punctul de încărcare, care introduce şi transmite informaţiile standardizate în aplicaţie în baza combinaţiei nume de utilizator - parolă de acces a emitentului avizelor. După ce codul online a fost generat, conducătorul auto îl înscrie pe aviz;
d)pentru continuarea transportului materialelor lemnoase transbordate sau pentru continuarea transportului în cazul imobilizării mijlocului de transport pentru cauze de forţă majoră, dintr-o zonă fără accesibilitate GSM sunt obligatorii obţinerea codului unic online. precum şi a datei, orei, minutului şi secundei şi înscrierea lor în avizul de însoţire care însoţeşte transportul, pentru cantităţile care se transbordează sau sunt imobilizate, prin deplasarea prealabilă în zonă cu semnal GSM.
(la data 11-sep-2014 Art. 9 din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 6. din Ordinul 728/2014 )
CAPITOLUL V: Dispoziţii finale
Art. 10
(1)Eliberarea acordurilor de distribuire şi utilizare a formularelor de avize de însoţire a materialelor lemnoase prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 996/2008, cu completările ulterioare, se face în condiţiile reglementate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 584/2008 pentru aprobarea condiţiilor şi a procedurii de emitere, suspendare sau retragere a acordului de distribuire şi utilizare a formularelor cu regim special şi a sigiliilor-crotalii pentru identificarea pomilor de Crăciun.
(2)Până la intrarea în vigoare a Hotărârii Guvernului nr. 470/2014, ITRSV, la solicitarea emitenţilor de documente cu regim special, vor elibera pentru profesioniştii din toate judeţele acorduri de distribuire şi utilizare pentru obţinerea formularelor de avize de însoţire a materialelor lemnoase, având modelul prevăzut de această hotărâre, în condiţiile prevăzute la art. 11.
(3)Documentele cu regim special prevăzute la alin. (2) se emit în raport cu perioada din an rămasă de la intrarea în vigoare a Hotărârii Guvernului nr. 470/2014 şi nu pot fi utilizate decât după intrarea în vigoare a acesteia.
(4)Modelul acordului de distribuire şi utilizare pentru documentele cu regim special prevăzute la alin. (2) este prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta metodologie.
(5)Emiterea şi eliberarea acordului de distribuire şi utilizare pentru documentele cu regim special prevăzute la alin. (2) se fac de către ITRSV, la solicitarea utilizatorilor documentelor; acordul va fi generat în SUMAL de către ITRSV prin utilizarea aplicaţiei ce se pune la dispoziţie de către autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură.
(la data 11-sep-2014 Art. 10, alin. (4) din capitolul V completat de Art. I, punctul 7. din Ordinul 728/2014 )
Art. 11
(1)Pentru obţinerea acordului prevăzut la art. 10, profesioniştii depun la ITRSV următoarele documente, după caz:
a)cerere scrisă în care precizează tipurile de formulare cu regim special solicitate, purtând ştampila rotundă, numele, prenumele şi semnătura persoanei care reprezintă în mod oficial persoana juridică solicitantă;
b)copia legalizată a certificatului de înregistrare din registrul comerţului şi codul unic de înregistrare;
b)copia legalizată a certificatului de înregistrare emis de oficiul registrului comerţului şi codul unic de înregistrare;
(la data 11-sep-2014 Art. 11, alin. (1), litera B. din capitolul V modificat de Art. I, punctul 8., litera A. din Ordinul 728/2014 )
c)copia de pe autorizaţia de funcţionare, pentru ocoalele silvice;
d)atestatul de exploatare, în cazul operatorilor economici care au ca obiect de activitate exploatările forestiere;
e)dovada achitării eventualelor contravenţii silvice necontestate/rămase definitive şi executorii;
f)împuternicire notarială pentru persoana delegată să ridice acordul;
g)borderoul documentelor cu regim special utilizate şi blocurile documentelor cu regim special neutilizate sau anulate;
g)borderoul documentelor cu regim special utilizate şi exemplarele documentelor cu regim special neutilizate sau anulate;
(la data 11-sep-2014 Art. 11, alin. (1), litera G. din capitolul V modificat de Art. I, punctul 8., litera A. din Ordinul 728/2014 )
h)actul constitutiv al societăţii comerciale.
i)certificatul constatator emis de oficiul registrului comerţului în care trebuie să fie înscrise sediul, punctele de lucru şi activităţile pentru care profesioniştii solicită obţinerea acordului prevăzut la art. 10.
(la data 11-sep-2014 Art. 11, alin. (1), litera H. din capitolul V completat de Art. I, punctul 9. din Ordinul 728/2014 )
(2)În cazul emiterii primului acord nu este necesară prezentarea de către persoana juridică solicitantă a documentelor prevăzute la alin. (1) lit. e) şi g).
(3)Formularele avizelor de însoţire primare se distribuie de către Compania Naţională "Imprimeria Naţională" - S.A., în baza acordului de distribuire şi utilizare emis de structurile teritoriale ale autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, cu respectarea următoarelor condiţii:
a)pentru masa lemnoasă contractată de un operator economic, în baza unui contract de vânzare-cumpărare masă lemnoasă pe picior, la solicitarea acestuia;
a)pentru masa lemnoasă contractată de un operator economic, inclusiv din vegetaţia forestieră de pe terenuri din afara fondului forestier naţional, în baza unui contract de vânzare-cumpărare masă lemnoasă pe picior, la solicitarea acestuia;
(la data 11-sep-2014 Art. 11, alin. (3), litera A. din capitolul V modificat de Art. I, punctul 8., litera B. din Ordinul 728/2014 )
b)în baza unui APV sau a unei liste de APV, pentru masa lemnoasă exploatată în regie proprie de către ocoalele silvice sau prin prestări de servicii silvice, pentru masa lemnoasă care va fi exploatată, în condiţiile legii, din fondul forestier proprietate privată a persoanelor fizice; solicitarea acordului de distribuire şi utilizare se face de către ocolul silvic care asigură administrarea sau serviciile silvice pentru fondul forestier din care se exploatează masa lemnoasă respectivă;
c)în baza unui APV sau a unei liste de APV pentru materialele lemnoase care se achiziţionează pe bază de borderou din proprietatea privată a persoanelor fizice; solicitarea acordului de distribuire şi utilizare se face de către ocolul silvic care asigură administrarea sau serviciile silvice.
c)în baza unui APV sau a unei liste de APV pentru materialele lemnoase care se achiziţionează pe bază de borderou din proprietatea privată a persoanelor fizice, inclusiv din vegetaţia forestieră de pe terenuri din afara fondului forestier naţional; solicitarea acordului de distribuire şi utilizare se face de către ocolul silvic care asigură administrarea sau serviciile silvice.
(la data 11-sep-2014 Art. 11, alin. (3), litera C. din capitolul V modificat de Art. I, punctul 8., litera B. din Ordinul 728/2014 )
d)pentru materialele lemnoase confiscate/reţinute în vederea confiscării, pe raza de activitate a ocolului silvic care a înregistrat în SUMAL procesul-verbal de confiscare; solicitarea acordului de distribuire şi utilizare se face de către ocolul silvic respectiv;
e)pentru materialele lemnoase comercializate în incinta pieţelor, târgurilor, oboarelor, a burselor de mărfuri şi altele asemenea autorizate şi pentru cele care nu au fost comercializate în incintă şi care urmează a fi transportate spre o altă destinaţie; solicitarea se face de către administraţia acestora.
(la data 11-sep-2014 Art. 11, alin. (3), litera C. din capitolul V completat de Art. I, punctul 10. din Ordinul 728/2014 )
(4)La stabilirea numărului avizelor de însoţire prevăzute la art. 6 lit. b) din Normele referitoare la provenienţa, circulaţia şi comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spaţiilor de depozitare a materialelor lemnoase şi al instalaţiilor de prelucrat lemn rotund, precum şi a unor măsuri de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 octombrie 2010 de stabilire a obligaţiilor ce revin operatorilor care introduc pe piaţă lemn şi produse din lemn, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 470/2014, care fac obiectul acordului de distribuire şi utilizare prevăzut la art. 10 din prezenta metodologie, se ia în calcul numărul mediu lunar de avize emise de operatorii economici pe ultimele 12 luni, iar în cazul operatorilor economici nou-înfiinţaţi, se alocă câte unui bloc de formulare de avize de însoţire secundare pentru materialele lemnoase, altele decât cherestele şi/sau cherestele, după caz, pentru fiecare gestiune/activitate specifică.
(5)Numărul blocurilor de avize de însoţire şi a registrelor de evidenţă care fac obiectul acordului de distribuire şi utilizare se înscrie de către ITRSV pe acordul eliberat.
Art. 12
(1)Rezultatele testării asupra implementării SUMAL vor fi folosite la elaborarea metodologiei privind organizarea şi funcţionarea SUMAL, obligaţiile utilizatorilor SUMAL, precum şi structura şi modalitatea de transmitere a informaţiilor standardizate, prevăzută la art. 3 alin. (11) din Hotărârea Guvernului nr. 470/2014.
(2)În perioada testării prevăzute la art. 6, Departamentul şi ITRSV vor prelua observaţiile formulate de participanţi, care vor fi analizate de direcţiile de specialitate din Departament şi de specialiştii IT în vederea îmbunătăţirii reglementărilor şi a aplicaţiilor SUMAL utilizate.


Niciun comentariu:

Trimiteți un comentariu